Israelienii şi palestinienii se
înfruntă cu arma în mână, şi nu numai, încă din 1947 - 1948. Războiul le-a
marcat adânc istoria recentă şi psihologia. Astăzi, ambele popoare par să fi
ajuns în pragul unei păci mult aşteptate de comunitatea internaţională. A înţelege
şansele acestei păci înseamnă a cunoaşte
cauzele conflictului, motivaţiile sale reale şi jocul diferiţilor actori
internaţionali.
Un război de deşert, vechi de
57 de ani
La29 noiembrie 1947, Adunarea
Generală ONU hotăra încetarea mandatului britanic în Palestina şi înfiinţarea
unui stat arab şi a unui stat israelian. Liga Arabă (Egipt, Transiordania,
Siria, Liban, Irak, Arabia Saudită) a refuzat, însă, să recunoască
legitimitatea rezoluţiei forului internaţional. În aceste condiţii, autorităţile
evreieşti au proclamat independenţa statului Israel, la 14 mai 1948. Ca efect,
a izbucnit un prim război israeliano-arab (1948 - 1949), ce s-a încheiat cu o
„neaşteptată şi categorică victorie" a Israelului; în cursul luptelor,
teritoriul viitorului stat palestinian a fost ocupat de israelieni şi
iordanieni (Israelul ia sub control 6 700 km2 din Teritoriile
Palestiniene, iar Iordania, estul Palestinei „britanice"). Parte din populaţia
palestiniană s-a refugiat în ţările arabe vecine, mai ales în Iordania şi
Liban. Statele beligerante au semnat doar armistiţii (1949), aşa încât s-a luat
doar o „pauză în război". Au urmat conflictele din 1956, 1967 şi 1973.
Prin Războiul de 6 zile din iunie 1967 –
provocat de vecinii arabi – Israelul a ocupat Peninsula Sinai, Cisiordania, Înălţimile
Golan şi Ierusalimul de Est. Pe fundalul războiului civil din Liban, forţe de
elită israeliene au pătruns în această ţară (6 iunie 1982), au decimat bazele
Organizaţiei pentru Eliberarea Palestinei (înfiinţată în 1964) din sud şi
centru şi marile unităţi siriene din Valea Bekaa; între 26 iunie – 3 septembrie
1982, Beirutul a fost pentru scurt timp supus unei blocade complete. În final,
israelienii s-au retras, sirienii preluând controlul Libanului şi impunând un
regim favorabil Damascului (150 000 creştini s-au refugiat în exterior).
După ce Egiptul a încheiat pacea cu
Israelul (1979) şi a recuperat Sinaiul, a venit rândul palestinienilor să intre
masiv în luptă în prima linie, pe propriul lor teritoriu. În Cisiordania şi Fâşia
Gaza s-a aprins, din 1987, Intifada (revolta populară a
palestinienilor), combinată cu un adevărat „război de gherilă" susţinut de la
bazele din Liban şi Siria. Iordania a semnat pacea cu Israelul în 1994.
Structura politico – militară israeliană s-a adaptat totuşi prompt acţiunilor
de „insubordonare civilă violentă", gherilă şi antigherilă (1987 - 2004).
Libanul, Siria şi parţial Iordania au continuat să alimenteze rezistenţa
anti-israeliană, un rol tot mai evident revenind şi grupurilor Hezbollah,
agreate şi de conducerea islamică de la Teheran. Abia sfârşitul anului 2004
deschidea perspective încurajatoare pentru încetarea „războiului arabo -
israelian" izbucnit în 1948.
Oamenii războiului, oamenii păcii
Cu toate că nu exista o tradiţie istorică
locală de război interetnic, începând cu 1947 – 1948, arabii şi israelienii au
încrucişat armele decenii de-a rândul pe un spaţiu de aproximativ 120 000 km2
(inclusiv Peninsula Sinai şi Liban). Cauzele, scopurile şi obiectivele
confruntărilor militare sunt atât locale cât şi regionale, raţionale sau iraţionale.
Arabii, indiferent de orientare politică, n-au acceptat existenţa unui stat
israelian pe un „pământ sfânt". Israelienii nu puteau renunţa la un drept
firesc şi la o întreagă moştenire a „statalităţii antice şi biblice". Arabii au
privit Israelul ca pe o enclavă etnico-culturală „ostilă", pe care au asemănat-o
cu posesiunile cruciate din Evul Mediu. Israelienii s-au considerat puternic
ameninţaţi cu exterminarea militară, politică şi fizică, în condiţiile unui
ritm galopant de creştere a populaţiei arabe.
Cu o superioritate covârşitoare ca număr
(100 milioane faţă de 6 milioane), într-o primă etapă arabii au aruncat în luptă
forţe armate regulate de mari efective, dotate cu blindate, nave, aviaţie,
rachete, precum şi formaţiuni de gherilă. Israelienii le-au opus un sistem de
tipul naţiune la arme, având efective superioare din punct de vedere calitativ şi
mijloace de luptă cu performanţe remarcabile. Într-o a doua etapă, s-a recurs
la gherilă, terorism şi Intifada împotriva Israelului. Ambele tabere s-au
dovedit brave, necruţătoare şi animate de spirit de sacrificiu; cu precădere
israelienii şi arabii palestinieni au făcut risipă de energie, resurse umane şi
materiale, în căutarea unei victorii decisive, imposibil totuşi, de obţinut.
Statele arabe din prima linie au apelat în mod regulat la ajutorul comunităţilor
arabe şi musulmane din întreaga lume. Israelul a primit sprijinul marilor
democraţii occidentale, îndeosebi al SUA.
Războiul de lungă durată, pe care îl analizăm
în mod succint, a îmbrăcat şi forme complexe de „ciocnire violentă de civilizaţii".
Palestinienii par încă ataşaţi, inclusiv, structurilor tradiţionale de clan şi trib şi valorilor Islamului moderat
sau radical. Multă vreme, naţionalismul laic a galvanizat masele de luptători.
Ultimele decenii s-au remarcat prin sporirea influenţei grupărilor
fundamentalist islamice (Hamas, Jihadul Islamic, Hezbollah etc.), în
detrimentul celor de orientare laică şi chiar arab - socialistă (Organizaţia
pentru Eliberarea Palestinei).
De cealaltă parte, Israelul s-a edificat
rapid, respectând un model de dezvoltare occidental democratic, dominat de
partide laice de centru-dreapta şi stânga. Condiţiile concrete ale înfiinţării şi
apărării statului au impus organizarea lui pe solide baze economice, politice şi
militare, pe strategia ripostei preventive armate preventive, generale şi
rapide. În paralel cu ascensiunea fundamentalismului islamic arab şi arab -
palestinian, a crescut influenţa dreptei radicale şi a partidelor religioase
în Israel. Motivaţia religioasă a alimentat deci considerabil conflictul armat,
radicalizând grupările beligerante şi sporind gradul de violenţă iraţională
al ciocnirilor directe. Şi palestinienii s-au organizat tot mai evident pe
criterii militare, în taberele de refugiaţi şi în localităţile din Fâşia Gaza şi
Cisiordania.
Lupta armată, în cele mai diferite forme, a
ajuns să ocupe aproape un întreg spaţiu de manifestare al indivizilor şi grupărilor,
atât pentru arabii palestinieni, cât şi pentru israelieni. Prin urmare, războiul
s-a transformat, pe nesimţite într-o „stare normală" a ambelor societăţi. Lui
i s-au conferit motivaţii şi interpretări mult exagerate, în raport cu mizele
concrete teritoriale. Pentru arabi, războiul împotriva Israelului se justifica
emoţional ca o revanşă în faţa Occidentului, ca un instrument de „renaştere naţională
şi civilaziţională", după secole de stăpânire imperial-otomană şi colonială.
Israelienii, la rândul lor, considerau că victoriile militare demonstrau
capacitatea combativă şi virilitatea unui popor supus secole de-a rândul
discriminărilor etnice şi religioase, ce au culminat cu Holocaustul din anii
1939 – 1945. Asemenea motivaţii, impregnate de exclusivism şi mistică, au fost
folosite de conservatori şi ultraconservatori, dar şi de partidele de orientare
socialistă. Apelul la ele se încadra în logica asigurării suportului popular
emoţional într-un efort armat de uzură. Concomitent, motivaţiile emoţionale
permiteau elitelor conducătoare să pună în surdină dificultăţi sau politici
locale greşite de natură economică şi administrativă, de la crizele locurilor
de muncă, până la corupţia la vârf. În mod repetat, în statele şi societăţile
arabe, mobilizarea naţională „împotriva duşmanului sionist" a torpilat
democratizarea şi modernizarea internă.
În realitate, înainte de 1947,
palestinienii, libanezii, egiptenii, iordanienii şi israelienii au avut o
sumedenie de experienţe civilizaţionale comune. Astăzi, cel puţin, viitorul
economic al regiunii preponderent arabe nu poate fi separat de Israel şi
Occident. Ura şi fanatismul au pus însă în surdină o astfel de abordare logică
a relaţiilor israeliano-palestiniene.
Dimensiuni internaţionale ale
unui conflict local
La o examinare superficială, războiul
arabo-israelian pare o permanentă şi epuizantă măsurare de forţe între Israel,
Egipt, Siria şi Liban şi formaţiunile de luptă palestiniene. Abordarea mai
nuanţată şi mai largă a problematicii respective evidenţiază amplitudinile
regionale şi globale ale acestui război.
Pe de o parte, se remarcă transformarea
Israelului, în intervalul 1948 – 1967, în prima putere politico-militară a
regiunii. Atingerea şi menţinerea acestei poziţii a provocat o adevărată cursă
regională a înarmării şi repoziţionării geopolitice. Rivale tradiţionale pentru
spaţiul din Israel şi Teritoriile Palestiniene, Egiptul şi Siria au oscilat
între alianţă şi dispută directă şi prin
intermediari. Adversari ai statelor arabe, Turcia şi Iranul au favorizat, până
spre 1980, Israelul. Concomitent, statele arabe, inferioare din punct de
vedere militar, au recurs la arma petrolului pentru a constrânge
Occidentul să exercite presiuni asupra Israelului. În acelaşi timp, diverse
minorităţi etnico-religioase din regiune (creştini, druzi, kurzi etc.) s-au simţit
încurajate de victoriile israeliene, afirmându-şi tot mai energic identitatea.
Frontul arab sa fisurat treptat prin manifestarea unor mai vechi opoziţii
religioase şi culturale între musulmanii sunniţi, alawiţi, şiiţi şi wahabbiţi.
Pe de altă parte, permanentizarea
conflictului local şi mizele vizate au obligat marile puteri să se implice în
mod direct şi indirect în dispute. Iniţial, URSS şi SUA au susţinut îndeosebi
Israelul, spre deosebire de „puterile coloniale", Franţa şi Marea Britanie. După
declanşarea Războiului Rece, conflictul israeliano-arab a fost integrat în
complexele confruntării Est – Vest. Americanii şi-au raliat „monarhiile
conservatoare" şi elitele reformatoare, sovieticii – „statele
progresiste". S-a ajuns astfel în situaţia
în care nu se puteau identifica decât soluţii politice şi militare de nivel
internaţional, variantele lor locale fiind neaplicabile. Conflictele militare
arabo-israeliene, în succesiunea lor, s-au transformat aşadar în indicatori
de referinţă pentru starea de securitate a Orientului Apropiat şi Mijlociu, de
fapt pentru raporturile de putere dintre blocuri de state la nivelurile
regional şi global. Logica de confruntare între blocuri specifică Războiului
Rece a alimentat, la rândul ei, disputa locală din Orientul Apropiat.
Dependenţele marcante ale complexului local
de securitate de tendinţele din
complexele regionale şi globale de securitate au reieşit şi mai pregnant în
evidenţă după încheierea Războiului Rece. Dezmembrarea URSS şi a Tratatului de
la Varşovia, în 1990 – 1991, s-a soldat cu o reducere a sprijinului internaţional
pentru aşa-numita „cauză arabă". Competiţia Est–Vest în spaţiul analizat
aproape că a dispărut. În schimb, s-a amplificat susţinerea oferită arabilor de
puterile islamice, în primul rând de Arabia Saudită şi de Iranul
fundamentalist. Creşterea influenţei occidentale americane şi europene –
corelată cu procesele de mondializare economică şi democratică – a modificat curând datele internaţionale ale
fundalului de conflict. Concret, intervenţiile militare americane şi internaţionale
în zona Golfului s-au soldat cu reducerea puterii Irakului, anihilarea orientărilor
„progresist socialiste" şi cu restrângerea libertăţii de acţiune a altor actori
regionali musulmani. Inclusiv, societăţile arabe tradiţionale s-au deschis
treptat spre Occident, piaţă mondială şi democraţie.
Unii analişti consideră că noua competiţie
a marilor puteri pentru influenţă în regiune de această dată s-ar purta cu armele
păcii. Din 2000 – 2004, americanii au preluat iniţiativa
politico-diplomatică, urmaţi îndeaproape de europeni. Sub umbrela ONU, s-a
constituit un cadru nou de reglementare paşnică, având în compunere SUA, UE,
Federaţia Rusă şi Naţiunile Unite. Partenere şi concurente, SUA şi UE s-au
antrenat în multiple activităţi de negociere cu părţile implicate şi de
favorizare a dialogului direct israeliano – arab şi israeliano – palestinian.
Liga Arabă şi mai cu seamă Egiptul şi Iordania au fost nemijlocit implicate în
procesul anevoios de pace. În paralel cu noile formule de promovare a păcii,
Siria şi Egiptul şi-au coordonat eforturile politico-militare, cu susţinerea
precaută a F. Ruse. Pe teren, şi după 1990 – 1991 au continuat luptele,
exclusiv de gherilă, şi acţiunile de tip terorist, greul efortului armat căzând
pe formaţiunile radicale palestiniene. Din 2003, acţiunile cu caracter terorist
şi de gherilă au luat amploare şi în proximitatea Teritoriilor Palestiniene, în
Irak, în pofida unei puternice prezenţe militare americane şi internaţionale.
Acum însă, aproape toate părţile angajate sunt pe cale să abandoneze soluţia
militară, înclinând spre acceptarea unor aranjamente de pace, însoţite de o
mult amânată democratizare arabă şi de serioase garanţii internaţionale.
În mod cert, se preconizează transformarea
Teritoriilor Palestiniene într-un stat independent, care va înlocui actuala
largă autonomie statală a Autorităţii Naţionale Palestiniene (instaurată în
1993 - 1994). Au avut loc alegeri democratice în Fatah, OEP şi Autoritatea
Palestiniană, la cumpăna anilor 2004 - 2005. Principala grupare radicală, Hamas,
înclină să participe la procesele politice din Teritoriile Palestiniene, deşi Jihadul
Islamic şi Hezbollah solicită concesii majore din partea Israelului
şi refuză să-şi dezarmeze militanţii. Egiptul şi Iordania şi-au dat acordul să
coopereze în mod nemijlocit pentru garantarea securităţii şi stabilităţii în Fâşia
Gaza şi Cisiordania. Se negociază încă participarea ONU, UE şi chiar a NATO la
garantarea păcii şi stabilităţii locale şi regionale. Aceste aranjamente în
curs de materializare depind totuşi şi de viitoarele evoluţii politico –
militare, de atitudinea conducerii conservatoare de la Teheran şi mai cu seamă
de evenimentele din Liban, Siria şi Irak.